§36 Общественно-политическое развитие БССР во вт. пол. 1940-х - 1991 г.

Основные тенденции общественно-политического развития БССР после ВОВ.

Политическое развитие БССР:

в послевоенный период были характерны те же тенденции, что и для всего Советского Союза.
особенности политической ситуации обусловлены геополитическим положением республики, уровнем социально-экономического развития.
определяющим фактором политического развития Беларуси в послевоенный период явилась победа над нацистскими захватчиками, одержанная совместно с другими народами СССР.
международный статус республики изменился - признание большого вклада Беларуси в разгром нацистской Германии и понесенных в результате войны огромных людских и материальных потерь - приглашение БССР стать членом-учредителем ООН.

26 июня 1945 г. - белорусская делегация во главе с наркомом иностранных дел БССР К. В. Киселевым подписала Устав ООН.

восстанавливались партийные и советские органы власти.

П. К. Пономаренко - первый секретарь ЦК КПБ, начальник Центрального штаба партизанского движения в 1942–1944 гг., поддерживал тенденцию назначения на руководящие должности бывших партизанских командиров. На их основе постепенно сформировался состав руководителей республиканского и местного уровня, которых объединяло не этническое происхождение, а общие хозяйственные и организационные интересы.

Общественно-политические события:

выборы в Верховный Совет СССР (1946 г.)
выборы Верховный Совет БССР (1947 г.).

Для белорусов, переживших войну, выборы являлись праздником мирного возрождения.

В первое послевоенное десятилетие была борьба с националистическими формированиями в западных областях республики.

С сер. 1950-х гг. начались процессы демократизации и возрождения коллективных методов руководства. Расширились права республиканской партийной организации, регулярными стали съезды партии, конференции и партийные собрания. На должность первого секретаря ЦК КПБ были выдвинуты белорусы.

В сер. 1950-х гг. были расширены права союзных республик в сфере государственного и хозяйственного управления.

правительство СССР устанавливало только общие показатели развития.
Союзным республикам было предоставлено право решать вопросы законодательства о судоустройстве, принимать гражданский, уголовный и процессуальный кодексы, самостоятельно решать вопросы своего административно-территориального деления.
Это способствовало более активной законодательной деятельности Верховного Совета БССР.

С сер. 1960-х гг. в СССР начался рост партийного и государственного аппарата.

усилилась централизация руководства промышленностью и сельским хозяйством.
Права и возможности республиканского руководства в разных сферах ограничивались.
даже самые незначительные изменения нужно было согласовывать с центральными общесоюзными структурами.

Во вт. пол. 1960-х — 1970-е гг. в Беларуси существенным фактором общественного сознания становится память о Великой Отечественной войне: сооружаются знаковые памятники, символизирующие трагедию и героизм белорусского народа в годы войны.

В нач. 1980-х гг. основные тенденции общественно-политической жизни в Беларуси совпадали с общесоюзными.

к началу периода перестройки БССР оставалась одной из наиболее развитых республик СССР, достигших высоких показателей в социально-экономическом развитии.
В БССР не снизился уровень производства; к примеру, национальный доход на душу населения, потребление материальных благ и услуг, выпуск товаров народного потребления превосходили среднесоюзные показатели.
до конца 1980-х гг. экономика БССР продолжала демонстрировать достаточно высокие темпы развития, поэтому и общественно-политическая жизнь в республике отличалась стабильностью.
Усложнила ситуацию в БССР авария на Чернобыльской АЭС (территория Украинской ССР) 26 апреля 1986 г. В течение нескольких лет после трагедии руководство СССР предпочитало держать население в неведении о ее последствиях, чтобы избежать критики со стороны общества. Руководство БССР стало заложником такой ситуации, оно также замалчивало реальный уровень радиоактивного загрязнения территории республики.
Партийное руководство БССР в середине 1980-х гг. поддержало курс на перестройку, но критически относилось к политическим преобразованиям, которые проводились союзным руководством, считало их поспешными и непродуманными.
В 1989 г. первый секретарь ЦК КПБ Е. Е. Соколов распорядился опубликовать карту радиоактивного загрязнения Беларуси и выступил на Пленуме ЦК КПСС за расширение полномочий республики. Окружение М. С. Горбачева обвинило руководство КПБ в медленных темпах реформирования.
в БССР оформилось оппозиционное КПБ общественно-политическое движение — Белорусский народный фронт (БНФ), но широкой социальной базы в Беларуси оно не имело.
В марте 1990 г. состоялись выборы в Верховный Совет БССР XII созыва, проходившие на альтернативной основе. В состав Верховного Совета были избраны и депутаты от БНФ.

Верховный Совет БССР XII созыва принял ряд законов:

о переходе к рыночной экономике,
ликвидации последствий чернобыльской аварии,
внесении изменений в Конституцию БССР 1978 г.
Изменения и дополнения в Конституцию закрепляли многопартийность, предусматривали равные условия деятельности различных общественных объединений.

27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию «О государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики».

Реальное приобретение суверенитета, формирование его атрибутов, таких как независимая внутренняя и внешняя политика, продовольственная, военная и энергетическая безопасность, происходили с сер. 1990-х гг. и было связано с введением института президентства.

В 1991 г. в СССР углубился социально-экономический кризис - начались забастовки рабочих в разных городах Беларуси с требованиями улучшить материальное положение.

Политические лозунги:

демократизация общественно-политического строя,
национализация имущества КПСС-КПБ.

Создание в августе 1991 г. Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) привело к нарастанию напряженности в белорусском обществе.

На внеочередной сессии Верховного Совета БССР 25 августа 1991 г. были приняты решения о придании Декларации о государственном суверенитете БССР статуса конституционного закона и приостановлении деятельности КПБ.

Укрепление белорусской государственности.

После Великой Отечественной войны в БССР продолжала действовать Конституция 1937 г.

В 1944 г. в Конституцию БССР - поправки о расширении полномочий республики (создании республиканских наркоматов обороны и иностранных дел).

Конституция БССР 1937 г. действовала до 1978 г. - закрепила руководящую и направляющую роль Коммунистической партии.

В 1951 г. состоялось утверждение нового Государственного флага БССР.

В 1955 г. был утвержден Государственный гимн БССР («Мы — белорусы»).

Деятельность Советов народных депутатов и общественных организаций.

Политическая основа советского общества - Советы народных депутатов.

До к. 1980-х гг. выборы в Советы происходили на безальтернативной основе.

Законодательная деятельность Верховного Совета БССР долгое время была ограниченной.

Во многом формальной являлась роль местных Советов народных депутатов. Советы реальной власти не имели, их деятельность контролировалась Коммунистической партией.

Эти особенности советской политической системы - слияние госуд. и партийного аппарата, переход реальной верховной власти к высшим партийным органам - оформились еще в 1930-е гг.

Общественные организации:

Профсоюзы - самая массовая общественная организация.

В 1958 г. на законодательном уровне было принято решение, в соответствии с которым рабочие и служащие могли быть уволены администрацией только с согласия профсоюзной организации.

Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ, в Беларуси — Ленинский Коммунистический Союз Молодежи Беларуси (ЛКСМБ)).

в 1945 г. была награждена орденом Красного Знамени за мужество и самоотверженность, проявленные комсомольцами в годы Великой Отечественной войны.

Роль комсомола в вовлечении молодежи республики в процессы восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны, освоения целинных и залежных земель Казахстана, строительства промышленных объектов в восточных и северных регионах СССР.

Отношение к церкви.

Государственная конфессиональная политика стала более терпимой - увеличение количества православных приходов, церквей и священников.

Причина: участие священников в борьбе с врагом во время Великой Отечественной войны.

В годы «хрущевской оттепели» давление и контроль за церковью усилились.

закрыты многие храмы и монастыри,
уничтожен ряд памятников культовой архитектуры.

Значение: вызвало сочувствие к верующим.

В последующие годы произошел отход от крайне жесткой линии в государственно конфессиональных отношениях.

Важной вехой в деле возрождения православия в Беларуси стало празднование в 1988 г. 1000-летия Крещения Руси. С этого времени началось массовое открытие храмов и создание новых православных общин.

В 1989 г. были восстановлены Полоцкая, Могилевская и Пинская епархии.

Решение национального вопроса.

В годы военных испытаний происходил рост национального самосознания белорусов.

На строительстве нефтеперерабатывающего завода в Новополоцке и разработке залежей соли в Солигорске трудились представители 20 национальностей. При этом в республике не наблюдалось конфликтов на национальной почве. БССР называли «самой советской» из республик.

В Москве печатались белорусские газеты, частым явлением были вечера белорусской культуры, пленумы белорусской творческой интеллигенции, гастроли белорусских театров и др.

Согласно переписи 1959 г. абсолютное большинство жителей БССР (78,92 %) родным языком назвали белорусский.

Принятая в 1961 г. Программа КПСС провозглашала целью партии развитие социалистического интернационализма как высшего качества всех советских людей.

Предусматривалось слияние отдельных народов в единую коммунистическую мировую нацию, а их языков — в мировой язык.
Формированию интернациональных чувств способствовали интенсивная миграция населения союзных республик СССР и стремительный рост городского населения.
Усиливались позиции русского языка в сфере образования.

Мерами поддержки белорусского языка со стороны партийного руководства БССР являлись учреждение издательств «Беларуская Энцыклапедыя» и «Мастацкая літаратура», открытие Минского института культуры.

Многотысячными тиражами выходили книги на белорусском языке, в значительной степени белорусскоязычным оставалось в БССР республиканское телевидение и радио.

В к. 1970-х – нач. 1980-х гг. в Беларуси наблюдался рост интереса молодежи к историческому прошлому, белорусскому языку и фольклору, национальной культуре в целом. Это было реакцией на проявление общемировой тенденции усиления национального самосознания. Данное явление в значительной степени связано и с теми положительными процессами, которые происходили в национально-культурной жизни республики в этот период.

1 августа 1975 г. — в Хельсинки 35 государств, включая СССР, США и страны Европы, подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

14 апреля 1978 г. — принятие Конституции БССР