§7 Развитие сельского хозяйства Беларуси

Сельское хозяйство в первой половине ХІХ в.

Особенности развития сельского хозяйства

В пер. пол. XIX века экономика Беларуси была основана на крепостнической системе. Землевладельцы: помещики, государство и церковь.
В Беларуси преобладало крупное дворянское поместное землевладение. Беларусь была аграрным регионом - основным источником дохода служила продукция сельского хозяйства.
Главными культурами были зерновые, при этом увеличивались посевы картофеля и сахарной свеклы, а также выращивались лен и конопля. В животноводстве широкое распространение получило тонкорунное овцеводство.
Несмотря на внедрение передовых методов ведения хозяйства — таких как использование сельскохозяйственной техники и многопольный севооборот, развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве Беларуси сдерживалось существующей феодально-барщинной системой.

Положение крестьян:

Основой крестьянского хозяйства являлся земельный надел, за который они вынуждены были отбывать барщину либо платить чинш.
Кроме основных на плечи крестьян ложился круг дополнительных повинностей и сборов. Государственные крестьяне платили налоги государству
Положение их отягощалось тем, что земли государства часто сдавались в аренду, а временные владельцы-арендаторы устанавливали нередко высокие сборы, переводили крестьян на барщину, что значительно ухудшало их положение.
Крепостное крестьянское хозяйство находилось в сложном экономическом положении
Причиной были высокие налоги и тяжелые условия барщины, отсутствие заинтересованности крестьян в результатах своего труда

Изменения при Александре I

В 1801 г. был принят указ, в соответствии с которым купцы, мещане, государственные и удельные крестьяне получили право покупки земли
Следующим шагом стал «Указ о вольных хлебопашцах» (1803 г.) - помещики получили право освобождать крепостных крестьян по одному человеку или целыми селениями с передачей им земельных участков. крестьян называли «вольными хлебопашцами»
За это крестьянин должен был выплатить выкуп или исполнить повинности
Правом отпускать крестьян на волю в стране воспользовались практически единицы

Павел Дмитриевич Киселев — выдающийся русский государственный деятель. Он вошёл в историю как министр государственных имуществ Российской империи и реформатор системы управления государственными крестьянами.

В 1837 г. создано Министерство государственных имуществ Российской империи во главе с П. Д. Киселёвым

В 1837–1841 годах проведена крупная реформа - «реформа Киселёва», направленная на улучшение положения государственных крестьян — повышение эффективности управления, развитие образования и здравоохранения, строительство школ, больниц, создание новых хозяйственных структур.

В Беларуси в 1839 г. подписание «Высочайше утвержденного учреждения о управлении государственными имуществами в Западных губерниях и Белостокской области» и «Высочайше утвержденного положения о люстрации государственных имуществ Западных губерний и Белостокской области».

преобразована система управления государственной деревней,
созданы органы крестьянского самоуправления,
проведена люстрация государственных имений,
осуществлялся перевод государственных крестьян с барщины на оброк,
прекращалась сдача казенных имений в аренду,
проводились мероприятия по социальной поддержке (открытие школ, больниц),
государственные крестьяне переходили в разряд «свободных сельских обывателей».

Последствия реформы в государственной деревне

В результате реформы положение государственных крестьян значительно улучшилось, повысился экономический уровень государственных имений, выросли доходы государства
Реформа носила прогрессивный характер и положила начало отходу от устаревшей крепостнической системы с преобладанием фольварочно-барщинного хозяйства

В 1844 г. была осуществлена Инвентарная реформа в помещичьих деревнях. Она заключалась в составлении специальных инвентарей, определявших размеры крестьянских наделов, размеры повинностей и регламентирующих отношения между помещиками и крестьянами, что несколько ограничило произвол помещиков и обеспечило большую правовую защиту крестьянству.

Последствия инвентарной реформы

Реформа помещичьей деревни не имела такого положительного эффекта, как в казенных владениях, положение частновладельческих крестьян значительно не изменилось
Проведение реформы столкнулось с повсеместным сопротивлением помещиков и не было завершено в связи с началом подготовки отмены крепостного права

При Николае I был создан ряд секретных комитетов для проработки крестьянского вопроса - подписание указа об обязанных крестьянах (1842 г.), который предусматривал возможность освобождения крестьян по соглашению с помещиками с предоставлением им в пользование наделов при условии выполнения повинностей.

Отмена крепостного права.

Предпосылки отмены крепостного права

Проникновение капиталистических элементов в экономику и необходимость развивать сельское хозяйство в соответствии с современными требованиями к сер. XIX века сделали очевидной и неизбежной необходимость реформирования устаревшей крепостнической системы в помещичьей деревне Российской империи.
В сентябре 1857 г. в Петербург поступили предложения от белорусских помещиков, в которых содержалось пожелание освободить крестьян, однако без предоставления им земли.
В ноябре 1857 г. император Александр II подписал Высочайший рескрипт - личное письмо с поручением - на имя виленского генерал-губернатора В. И. Назимова.
Этот документ официально провозглашал начало подготовки крестьянской реформы, при этом обязательным условием для её проведения было предоставление крестьянам не только усадебной, но и полевой земли на условиях выкупа.

19 февраля 1861 г. – Манифест об отмене крепостного права.

Правила и условия проведения реформы излагались в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», действие которого распространялось на все губернии, и «Местных положениях», которые были различными для разных регионов Российской империи.

Условия отмены крепостного права:

крестьяне переходят в категорию свободных сельских обывателей
Земля оставалась собственностью помещиков.
Крестьяне получали право выкупа земельных наделов - возможность перейти из категории землепользователей в категорию землевладельцев. Выкупные платежи превышали реальную стоимость земли. У крестьян не было таких денег, поэтому государство предоставляло им ссуды, на выплату которых давалось 49 лет.
Вводились выкупные платежи. Выкупные платежи — ежегодные на протяжении 1861–1906 гг. погашения крестьянами 1/49 части денежной суммы, выплаченной правительством за выкуп крестьянских наделов в ходе ре формы 1861 г.
До начала выкупа земли крестьяне считались временнообязанными

Временнообязанные крестьяне — бывшие помещичьи крестьяне, освобожденные от крепостной зависимости по условиям реформы 1861 г., но обязанные отрабатывать прежние повинности до начала выкупа земли.

Крестьяне становились лично свободными, а значит, имели право самостоятельно заниматься промыслами и торговлей, заключать договоры и т. п.
В «Общем положении» описывались личные и имущественные права крестьян, устанавливалась система крестьянского самоуправления и суда (сельские и волостные правления), описывалась структура, права и обязанности сельского общества, регулировались повинности крестьян.

Развитие капитализма в сельском хозяйстве.

Особенности отмены крепостного права на белорусских землях

Реформа 1861 г. обусловила «прусский» путь развития капитализма в сельском хозяйстве
Для него были характерны сохранение помещичьего землевладения, малоземелье крестьян, отработочная система хозяйствования (помещичьи земли обрабатывались инвентарем крестьян, которые получали за это от помещика земельные угодья в аренду)

П. А. Столыпин - российский государственный деятель. В 1905—1906 годах Столыпин провёл целый ряд законопроектов, которые вошли в историю как столыпинская аграрная реформа, главным содержанием которой было введение частной крестьянской земельной собственности.

1906 г. – столыпинская аграрная реформа.

Цели проведения столыпинской аграрной реформы:

Экономические:

Расширение капиталистических отношений в сельском хозяйстве, создание сельской буржуазии из числа зажиточных крестьян
Выход крестьян из общины и закрепление за ними земельной собственности в виде хуторов или отрубов

Политические:

Раскол крестьянства по имущественному признаку, использование зажиточных крестьян как опоры правительства в деревне
Переселение малоземельных и безземельных крестьян на окраины Российской империи, снижение социального напряжения в центральных районах

Мероприятия П. А. Столыпина

Предлагалось разрешить свободный выход крестьян из общины и создание индивидуальных хозяйств, которые располагались бы на хуторе или отрубе.
Несостоятельные крестьяне получили возможность продавать свои участки, более состоятельные могли взять ссуду в Крестьянском поземельном банке для дальнейшего развития своего хозяйства и покупки земли
Для поддержки малоземельных и безземельных крестьян П. А. Столыпин предложил переселять их на свободные земли на востоке Российской империи (Сибирь, Дальний Восток, Средняя Азия, Северный Кавказ), где они получали земельные наделы и возможность устроить свое хозяйство

Хутор — обособленный участок земли, на который переносилась усадьба крестьянина, а также сельскохозяйственный инвентарь, необходимый для обработки земли.

Отруб — обособленный надел земли, выделенный из сельского общинного землепользования в личную собственность крестьянской семьи, но без вынесения усадьбы из деревни.

Особенности реализации реформы на территории Беларуси:

Хуторов и отрубов в Беларуси было создано немного — 12% от всех крестьянских дворов
Но стоит отметить, что эта цифра выше, чем в целом по губерниям Европейской России, где она составила 10,6%
Около 420–450 тыс. крестьян переселились из Беларуси, однако часть из них (до 25%) вернулась обратно
Перед переселением они продавали все свое имущество, поэтому после возвращения пополняли ряды наемных рабочих
Столыпинская аграрная реформа создавала возможности для «американского» пути развития капитализма в сельском хозяйстве, для которого характерны создание хуторских хозяйств, закрепление земли за непосредственным производителем-фермером, свободная продажа и купля земли, распространение аренды, использование наемного труда
Однако проведение этой реформы не было завершено.

Особенности проведения аграрных преобразований на территории Беларуси, результаты и последствия.

Правила, прописанные в «Общем положении», были одинаковыми для всех.
«Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях великороссийских, новороссийских и белорусских» и «Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и ч. Витебской» устанавливали различные правила определения величины выкупаемого крестьянского надела.
Это было связано с существованием подворного землепользования на западе Беларуси - Крестьяне могли выкупать свои дореформенные наделы

и общинного — на востоке - для крестьян были определены высший и низший размеры надела для выкупа (от 5,5 до 1 десятины на душу мужского пола)

Если у помещика оставалось меньше 1/3 дореформенной земли или выкупаемый надел крестьянина превышал установленную норму, помещик мог произвести отрезки от крестьянских наделов в свою пользу.
Помещики стремились выделить для выкупа крестьян менее плодородные земли.

1863-1864 гг. - польское восстание на белорусских землях

Влияние восстания

С целью не допустить участия крестьян в восстании им был дан ряд льгот и дополнительных привилегий
с 1863 г. все крестьяне западных губерний переводились на выкуп, т. е. отменялось временнообязанное положение
Размер выкупных платежей для этих крестьян был снижен на 20%
Были организованы поверочные комиссии, которые проверяли правильность составления уставных грамот и соблюдение условий проведения крестьянской реформы

Значение реформ:

Отмена крепостного права носила прогрессивный характер, способствовала развитию капиталистических отношений и стала важным шагом на пути к модернизации Беларуси.
Проведение столыпинской аграрной реформы на территории Беларуси отличалось от центральных регионов Российской империи. Основная задача реформы — ликвидация крестьянского общинного землепользования и землевладения. Проведение реформы не было закончено из-за начала Первой мировой войны.
в результате перераспределения земельного фонда количество зажиточных крестьян, владевших крупными земельными наделами, в Беларуси увеличилось.

19 июня 1865 г. — отмена рабства в США

19 февраля 1861 г. — отмена крепостного права