§6 Беларусь в составе Российской империи
- Государственно- правовой статус белорусских губерний.
В результате 3 разделов Речи Посполитой терр. Беларуси вошла в состав Российской имп.
- Самой крупной административно-территориальной единицей являлись генерал-губернаторства - состояли из губерний, которые делились на уезды (или поветы).
Новая система управления
-
Высшая законодательная власть принадлежала императору.
-
Исполнительным органом при нем были министерства
-
Главой генерал-губернаторства являлся генерал-губернатор, который напрямую подчинялся императору
-
Губернию возглавлял губернатор, он подчинялся министру внутренних дел и генерал-губернатору
-
В губерниях также действовали коллегиальные органы управления — губернские правления, которыми руководили губернаторы
Особенности управления
-
Большинство руководящих должностей занимали представители российского дворянства
-
Местная знать могла занять руководящие должности в случае подтверждения лояльности российскому правительству
-
Органы местного самоуправления были сословными: дворянские, городские, крестьянские
-
Губернское дворянское собрание было выборным представительным органом, возглавлялось губернским предводителем дворянства, созывалось раз в несколько лет
-
Органом городского самоуправления было городское собрание
Избираться в него имели право жители города старше 25 лет и с доходом не менее 50 руб. (т. е. существовал возрастной и имущественный ценз)
Городское собрание избирало городского голову и городскую думу (распорядительный орган)
- Орган сельского самоуправления - дела сельских обществ до получения крестьянами личной свободы решались дворянским уездным собранием во главе с уездным предводителем дворянства
Низшим органом крестьянского самоуправления становилось сельское правление, которое подчинялось волостному правлению
Ограничение прав шляхты
-
Речь Посполитая была ограниченной монархией с широким кругом полномочий выборного представительного сословного органа — сейма
-
Российская империя являлась абсолютной монархией. Ее политическое устройство не предусматривало наличия иных законодательных органов, кроме императора
-
После присоединения территории Беларуси к Российской империи местная шляхта утратила возможность напрямую участвовать в управлении государством
- Политика российских властей на территории Беларуси.
Основные изменения после разделов Речь Посполитой
-
После присоединения территорий Беларуси к Российской империи на некоторое время сохранились отдельные традиции Речи Посполитой.
-
Российское правительство стремилось заручиться лояльностью местного населения и обеспечить стабильность в регионе.
-
На территории Беларуси первоначально продолжало действовать Статут Великого княжества Литовского 1588 г., но только в части вопросов гражданского судопроизводства.
-
Были допущены свобода исповедания католицизма и униатства, хотя официальная поддержка государства оказывалась православной церкви.
-
Языковые ограничения не носили жесткого характера: русский язык постепенно становился официальным, польский использовался в системе образования, а белорусский сохранялся главным образом среди крестьян.
-
Что касается шляхты, большая часть этого сословия принесла присягу и получила права и привилегии российского дворянства.
Еще при Екатерине II была начата политика «разбора шляхты» — если представители шляхты не могли подтвердить свое дворянское происхождение официальными документами, они лишались дворянских привилегий и понижались в социальном статусе, переводясь в разряд однодворцев в сельской местности или свободных граждан в городах западных губерний.
Положение крестьян и горожан
-
Крепостное право сохранялось.
-
Вместо подымного налога, существовавшего в Речи Посполитой, крестьяне облагались подушным налогом
-
В 1797 г. Павел І издал манифест о 3-дневной барщине. Документ был направлен против произвола помещиков и тем самым облегчал положение крестьян
-
Вводилась рекрутская повинность, которой не существовало в Речи Посполитой. Отбывать ее должны были лица мужского пола — представители крестьянского и мещанского сословий.
Рекрутская повинность — система комплектования регулярной армии в Российской империи в XVIII–XIX вв., предусматривавшая призыв определенного числа лиц мужского пола (рекрутов) на военную службу.
- В городах ликвидировалось магдебургское право, однако вводилось действие «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи»
1791 г. Екатериной ІІ была введена черта оседлости
Восстание 1830–1831 гг. стало выступлением польской шляхты и части общества Царства Польского против российского самодержавия с целью восстановления Речи Посполитой в границах 1772 года.
-
После подавления восстания политика российских властей на территории Беларуси была направлена на ограничение влияния полонизированной шляхты и католицизма.
-
В этот период был закрыт Виленский университет, а польский язык в системе образования постепенно заменялся русским.
-
Отменялось действие Статута ВКЛ 1588 г. Для усиления контроля над регионом был создан специальный орган — Комитет западных губерний, действовавший с 1831 по 1848 г.
-
Российская политика носила унификационный характер и была направлена на приравнивание западных губерний по всем аспектам к внутренним великороссийским губерниям и введение в них тех же порядков.
-
В 1839 году на Полоцком церковном соборе было принято решение о присоединении униатской церкви к православной.
- Социальная и этноконфессиональная структура, уровень образования населения белорусских губерний.
Социальный состав
- Крестьяне в начале ХІХ в. составляли большинство населения Беларуси и продолжали оставаться самой бесправной группой населения
Основными категориями были частновладельческие и государственные крестьяне
-
Шляхта составляла около 7 % населения. Среди шляхетского сословия преобладала мелкопоместная и беспоместная шляхта (примерно 90 %)
-
Мещане, к которым относились жители городов и местечек, составляли около 8% населения
-
Определенную часть населения составляло духовенство. В начале ХІХ в. это были служители православной, католической и униатской конфессий.
Этноконфессиональный состав и образование
-
Этноконфессиональный состав населения белорусских губерний был «пестрым»
-
На территории Беларуси существовали православные, католические, униатские, протестантские, иудейские и исламские общины
-
В начале ХІХ в. в образовании действовали жесткие сословные ограничения
-
Высшее образование было доступно лишь представителям дворянства
-
В начальных школах для низших сословий часто обучали только элементарным навыкам чтения и письма
1825 г. — восстание декабристов
1830–1831 гг. — польское шляхетское восстание